Cette mesure de protection concerne la personne qui, en raison de l’altération de ses facultés mentales ou corporelles empêchant l’expression de sa volonté, a besoin d’être représentée d’une manière continue dans tous les actes de la vie civile.

La tutelle peut porter sur les biens et/ou sur la personne. La mesure est adaptée aux capacités de la personne et le Juge des Contentieux de la Protection peut aménager une tutelle en l’allégeant. Il énumère les actes que la personne protégée a la capacité de faire elle-même. Ils sont précisés soit dans l'ordonnance d’ouverture de la tutelle, soit dans une décision modificative.